Воинский учет — это что такое? цели и задачи

КАК ВСТАТЬ НА ПЕРВОНАЧАЛЬНЫЙ ВОИНСКИЙ УЧЕТ?

Не стоит относится к первичной постановке на воинский учет легкомысленно. Необходимо тщательно подготовить медицинские документы для предоставления на военно-врачебную комиссию для того, чтобы присвоенная категория годности была максимально объективной и отражала реальное состояние здоровья призывника. В случае, если у вас имеются жалобы на здоровье, их необходимо озвучить соответствующему врачу-специалисту ВВК и подтвердить соответствующими медицинскими документами о состоянии вашего здоровья.

Если у врачей военно-врачебной комиссии возникнет необходимость уточнения наличия у вас того или иного диагноза, вам будет выдано направление и акт исследования состояния здоровья в соответствующее государственное или муниципальное медицинское учреждение. Обследование по выданному акту необходимо пройти и вернуть его в военкомат. Затягивать с обследованием не стоит, так как акт исследования состояния здоровья действителен в течение 1 года с момента выдачи. Данный документ приобщается к личному делу призывника и будет являться весомым аргументом при прохождении военно-врачебной комиссии по достижению вами призывного возраста и прохождении мероприятий непосредственно связанных с призывом на военную службу в армию. Своевременность прохождения медицинского обследования контролируется военным комиссариатом. После его завершения заполняется акт исследования состояния здоровья призывника. Уклонение от прохождения медицинского обследования по акту от военкомата влечет административную ответственность в виде предупреждения или штрафа от 100 до 500 рублей.

Организация военного учета

Основными документами, регламентирующими осуществление воинского учета являются закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ, Положение о воинском учете от 27.11.2006 № 719.

Цель учета:

• В мирное время — обеспечение выполнения своего долга каждым военнообязанным, полноценное наполнение армии, препятствие незаконному уклонению от службы.
• В военный период – своевременная мобилизация военнообязанных лиц, обеспечение трудовых ресурсов.

Формируется трудовой ресурс из военнообязанных граждан, попавших под категорию «В». В военное время их призывают в армию, но не отправляют в места боевых действий, оставляют в структурах для выполнения определенных функций.

Чтобы механизм работал, государство должно обладать актуальной информацией, владеть ситуацией. С этой целью военные комиссариаты ведут с помощью организаций учет всех потенциальных призывников в возрасте 17-27 лет, военнообязанных в запасе в таком же возрасте, офицеров в отставке, др.

Законом предусмотрено, что каждый юноша нашей страны обязан явиться в военкомат для прохождения медицинской комиссии, с целью постановки на первичный учет, присвоения категории годности, когда ему исполнится 17 лет. Первоначальный учет осуществляется в период с 1 января по 31 марта. Явиться в военкомат следует всем лицам, получившим повестку, даже если 17 лет еще не исполнилось, но будет в текущем году.

За функционирование механизма воинского учета отвечают крупные ведомства, органы местной власти, организации.  Если потенциальный призывник официально работает, учится в организации, учет должны осуществлять сотрудники, согласно общепринятым правилам.

Документы воинского учета

Воинский учет ведите на основании документов воинского учета. Их должны предъявлять граждане при приеме на работу. Если такие документы не предъявлены, организация обязана сама запросить сведения о статусе человека (п. 28 положения, утв. постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719, ч. 1 ст. 65 ТК, решение Верховного суда от 19.11.2009 № ГКПИ 09-1351).

К документам воинского учета относятся:

• для призывников – удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу;
• для военнообязанных мужчин – военный билет, военный билет офицера запаса, временное удостоверение или временное удостоверение офицера запаса.

Формы документов воинского учета приведены в приложении 9 к Инструкции, утвержденной приказом Минобороны от 18.07.2014 № 495.

Примечание: Форму карточки учета №18 и сроки сдачи следует уточнить в военном комиссариате по месту регистрации организации, поскольку на федеральном уровне единый порядок не закреплен.

Принадлежность женщин к категории военнообязанных граждан подтверждает штамп в паспорте. Это следует из пунктов 28 и 49 положения, утвержденного постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719.

Можно ли отказать в приеме на работу лицу, не предъявившему документы воинского учета

Нет, нельзя. Документы воинского учета военнообязанные граждане или призывники предъявляют при приеме на работу. Если документов нет, организация обязана сама запросить сведения о статусе сотрудника для целей воинского учета (ч. 1 ст. 65 ТК, решение Верховного суда от 19.11.2009 № ГКПИ 09-1351).

В Трудовом кодексе нет положений о запрете принимать на работу граждан без документов воинского учета. Если откажете в приеме на работу такому соискателю, нарушите его трудовые права (ст. 3 и 64 ТК).

О приеме на работу сотрудника, который не предъявил документы воинского учета, сообщите в военкомат. Если организация не исполнит данную обязанность, это может повлечь привлечение к административной ответственности (подп. «а» п. 32 положения, утв. постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719, ч. 3 ст. 21.4 КоАП).

Пошаговая инструкция

Принципы ведения воинского учета в организации, на предприятии, регламентируются несколькими нормативно-правовыми документами:

• Федеральный закон № 31-ФЗ от 26.02.1997 «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» (ст. 9 «Обязанности организаций»);
• Федеральный закон № 61-ФЗ от 31.05.1996 «Об обороне» (ст. 8 «Функции организаций и обязанности их должностных лиц в области обороны»);
• Положение о воинском учете, утвержденное Постановлением Правительства РФ № 719 от 27.11.2006.

Ответственность за ведение военного учета возлагается на руководителя. Он имеет право назначать специалистов, который будут выполнять работу. Минимальное количество уполномоченных лиц определяется общим числом работников. До 1500 чел. – 1 сотрудник либо специалист выполняет обязанности по совместительству, от 3000 чел. И более формируется структурное подразделение с двумя, тремя специалистами.

Приказ о назначении уполномоченных лиц направляется в военкомат, согласовывается с ними. В дальнейшем предоставляется план действий относительно адекватного учета потенциальных призывников, военнослужащих в запасе.

Документы

Осуществляется проверка документов на подлинность, фиксируются все необходимые данные. Карточки заводятся на всех мужчин в возрасте от 17 до 27 лет, являющимися потенциальными призывниками либо военнослужащими в запасе. Не ведут учет лиц, которые имеют категорию годности «Д», женщины, не имеющих военных специальностей.

Информацию заносят соответствующим образом. В дальнейшем необходимо поддерживать актуальность данных, проводить разъяснительную работу среди сотрудников относительно службы в армии, изменениях, ответственности за уклонение.

Передача информации в военкомат

Когда все карточки составлены, информацию необходимо передать в военный комиссариат. В дальнейшем необходимо плотно сотрудничать с военными, предоставлять своевременно информацию о назначении, увольнении сотрудников, смене места жительства, переводе на иную должность, семейное положение, др. Также следует сообщать о сотрудниках, которые намеренно уклоняются от несения службы. За скрытие информации предусмотрен штраф.

Сдача отчетности

Для получения образцов документов, инструкции по их заполнению необходимо обратиться в военкомат. Там же получают сведения о сроках сдачи отчетов. Каждый месяц уполномоченный специалист должен отправлять информацию в военкомат об уволенных, новых зачисленных сотрудниках. 1 раз в год подают информацию о лицах, которым в следующем году исполнится 17 лет. Существует электронный вариант отчетности, специальные программы ведения воинского учета. Об использовании программного обеспечения принимает решение руководство.

Что такое постановка на воинский учет?

Первоначальный военный учет осуществляется специальными комиссиями в отношении каждого гражданина мужского пола, даже в случае негодности этого лица на службу в дальнейшем по причине конкретной болезни.

Военный учет помогает регистрировать всех потенциальных призывников в единой системе учета, с помощью которой органы государственной власти получают возможность в нужное время отслеживать факты неисполнения призывниками воинской обязанности. Согласно Положению о воинском учете, утвержденному постановлением правительства РФ номер 719, цель воинского учета состоит в следующем:

• в мирное время, при отсутствии военных конфликтов своевременно и полно обеспечить ВС России необходимым количеством призывников;
• в случае угрозы безопасности страны и возникновения военного конфликта своевременно мобилизовать людей, в том числе и граждан в запасе, обеспечивая ВС кадрами, а также удовлетворяя потребность страны в трудовых ресурсах.

Корректное проведение учета людских ресурсов призывного возраста органы власти организуют на основании информации численности и состава лиц, подлежащих призыву/ мобилизации, объединяя этих граждан в однородные по определенным признакам группы, анализируя сведения о них.

Урок 16Воинский учет и его предназначение

Воинский учет — одна из составных частей воинской обязанности граждан Российской Федерации — заключается в специальном учете всех граждан, подлежащих призыву на военную службу, и военнообязанных по месту жительства.

Персональный воинский учет ведут военные комиссариаты. Первичный учет призывников и военнообязанных, проживающих на территориях, где нет военкоматов, возложен на органы местного самоуправления поселений и городских округов.

В соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет комиссиями по постановке граждан на воинский учет, создаваемыми в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации.

Должностные лица организаций или образовательных учреждений обязаны обеспечивать гражданам, работающим или обучающимся в указанных организациях или учреждениях, возможность своевременной явки по повестке военного комиссариата для постановки на воинский учет.

В случае, если граждане, подлежащие постановке на воинский учет, не работают и не учатся, они при получении повестки военного комиссариата обязаны лично прибыть в военный комиссариат по месту жительства для первоначальной постановки на воинский учет.

Комиссия по постановке граждан на воинский учет имеет следующий состав:• военный комиссар района соответствующей территории либо заместитель военного комиссара — председатель комиссии;
• представитель местной администрации;
• специалист по профессиональному психологическому отбору;
• секретарь комиссии;
• врачи-специалисты.

Комиссия обязана организовать медицинское освидетельствование граждан, определить их годность к военной службе по состоянию здоровья, провести мероприятия по профессиональному психологическому отбору для определения их пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям и принять решение о постановке их на воинский учет или внести на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас граждан, признанных ограниченно годными к военной службе, либо вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности граждан, признанных не годными к военной службе.

Председатель комиссии по постановке граждан на воинский учет или по его поручению секретарь комиссии обязан объявить гражданам решение комиссии и разъяснить их обязанности по воинскому учету.

Обязанности граждан по воинскому учету заключаются в выполнении ими мероприятий, указанных в схеме 27.

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, выезжающие в период проведения призыва
на срок более трех месяцев с места жительства, должны лично сообщить об этом в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет по месту жительства.

Гражданин, не явившийся по вызову военного комиссариата в указанный срок без уважительной причины, считается уклонившимся от исполнения воинской обязанности и подлежит административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Уважительные причины (при условии документального подтверждения) неявки гражданина по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, указаны на схеме 28.

Вопросы

1. Дайте определение воинского учета и расскажите, как он организован.

2. Перечислите обязанности граждан по воинскому учету.

3. Какой состав имеет комиссия по постановке граждан на воинский учет?

4. Какие задачи возложены на комиссию по постановке граждан на воинский учет?

5. По каким уважительным причинам гражданин может не явиться по повестке военного комиссариата?

Воинский учет в организации

Необходимость проведения ВУ возложена ФЗ №61 на все организации, независимо от формы их собственности. Согласно этому нормативу, даже наличие единственного сотрудника на фирме, имеющего статус военнообязанного, уже возлагает на руководителя систему ведения соответствующего учёта.

Серьёзность реализации этой процедуры видна из целей, которые преследуются военучётом. Общие принципы выглядят таким образом:

• Обеспечить укомплектовку ВС РФ в мирное время.
• При мобилизации мгновенное предоставление людских ресурсов в требуемом составе и численности.

Воинский учет в организации в 2020 реализовывается в различных направлениях. Различают виды учёта:

• общего характера;
• специального вида;
• с возможностью бронирования.

Проведение любого из указанных видов наряду с кадровым бронированием, а также бронью рабочих мест в учреждениях возлагается на назначенных уполномоченных, поскольку спецучет всегда совместим с бронированием кадров.

ЗАЧЕМ НУЖНА ПЕРВИЧНАЯ ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ?

Постановка на воинский учет выполняет следующие задачи:

• Контроль численности и проведение предварительного отбора военнообязанного населения России;
• определение годности граждан мужского пола к воинской службе и обучению в военно-учебных центрах;
• определение уровня образования и наличия приобретенных специальностей среди военнообязанных.

Военкомат при проведении учета должен выявлять допризывников, желающих пройти альтернативную гражданскую службу, или, планирующих поступление в военные вузы либо учебные центры. Все полученные сведения заносятся в личное дело и учетные карточки допризывника. После того, как он будет вызван по повестке на призывные мероприятия, эти сведения будут учитываться при определении категории годности к службе и определении родов войск.

При первичной постановке на учет в военкомате невозможно получить освобождение от армии или отсрочку от армии, даже при наличии непризывного диагноза, так как все призывные мероприятия проводятся лишь с 18 лет. Соответственно, получение военного билета возможно лишь по достижении совершеннолетия. Если у вас остались вопросы, записывайтесь на бесплатную консультацию будем рады помочь.

Призыв в армию

• Призыв на военную службу 2020
• Весенний призыв
• Повестка в военкомат
• Призывной возраст
• Медкомиссия в военкомате
• Обжалование решения призывной комиссии

Освобождение от армии

• Как освободиться от службы по здоровью
• Призывают ли с давлением?
• Призывают ли с плохим зрением
• Берут ли на службу с плоскостопием
• Расписание болезней

Военный билет

• Как получить военный билет в 2020 году?
• Справка уклониста вместо военного билета
• Военный билет после 27 лет
• Загранпаспорт без военного билета
• Военный билет при приеме на работу

Категории годности

• Категории годности
• Категория годности А
• Категория годности Б
• Категория годности В
• Категория годности Г
• Категория годности Д

Отсрочки от армии

• Виды отсрочек от армии
• Отсрочка от призыва по учебе
• Отсрочка по работе
• Отсрочка по здоровью
• Отсрочка по семейным обстоятельствам
• Отказ от отсрочки

Какие документы нужны для получения военного билета

Воинское удостоверение выдаётся в следующих случаях:

• Молодой человек прошел срочную службу.
• При поступлении юноши в учебное заведение военного типа для получения профильной специализации сюда включается и окончание военной кафедры при вузах.
• Гражданин считается уволенным в запас (по болезни, ввиду определённых законом обстоятельств и т.д.).
• При наличии решения о непригодности его к службе из-за наличия заболевания.
• Мужчина определён в запас по достижении 27 лет.

То есть в любом случае у мужчины военный билет должен присутствовать наравне с гражданским паспортом.

Какие неудобства влечёт за собой отсутствие бланка:

• Поскольку работодатель подчиняется процессам, указанным в законе «О воинской службе» и несёт ответственность за постановку на воинский учёт своих сотрудников, то отсутствие удостоверения не позволит Соискателю получить официальное трудоустройство на хорошем месте.
• Воинский билет обязателен для предъявления при оформлении загранпаспорта.
• Регистрационные мероприятия в ГИБДД невозможны без ВБ.
• Оформление любых разрешительных документов и справок в госструктурах не производится без предъявления военного билета.
• Некоторые банки не заключают договор кредитования или ипотеки без военника.

Наличие документа проверяется практически во всех сторонах взаимоотношений в социальной сфере жизнедеятельности мужчины. Поэтому получить этот формуляр просто необходимо.

Перечень бумаг, которые следует предоставить перед оформлением воинского удостоверения, не содержит каких-то особенных позиций.

Документы для получения военного билета лучше собрать заранее, чтобы не затягивать процесс оформления бланка

В перечне присутствуют такие позиции:

1. Составленное в двух экземплярах заявление на имя райвоенкома.
2. Личное фото установленных параметров – 2 шт.
3. Копии страниц 2,3,5 паспорта, сделанные на одном листе формата А4. При сдаче пакета бумаг потребуется предъявить оригинал паспорта, удостоверяющий личность мужчины.
4. Свидетельство о завершении обучения в учебном заведении (аттестат, диплом).
5. Медсправка о состоянии здоровья.
6. При наличии водительского удостоверения нужно иметь при себе оригинал. Для подшивки в личное дело необходимо сдать копию этого удостоверения.
7. Если ранее было оформлено приписное свидетельство, то его следует сдать при подаче документов на военник.
8. Анкетные данные, содержащие, кроме стандартных опросных сведений, данные о размере одежды, обуви и головного убора.

Следует знать! Гражданин правомочен не разглашать сведений, касающихся его личности, которые не заявлены в перечне запрашиваемых документов.

После того как документы для военного билета соискателем сданы, происходит заседание военной коллегии, на котором решается вопрос о зачислении его в запас. Принятое положительное для гражданина решение позволяет оформить формуляр. Гражданин должен получить его лично под роспись в специальном журнале. По доверенности на другого человека получение ВБ запрещено законом.

Обязательный или нет учет?

Закон обязывает вести отчетность относительно призывников, военнослужащих в запасе каждое предприятие, организацию, учреждение. Контролировать выполнение обязанностей должны уполномоченные органы, военкоматы, местная власть, государственные ведомства. Не все структуры воспринимают обязанность, как должное, не считают нужным контролировать призывников, но это не значит, что так можно делать. Такие учреждения облагаются штрафом, при регулярном нарушении закона о военной деятельности, должностные лица могут лишиться возможности занимать высокие посты в течение 3 лет и более.