Военная доктрина рф: основные понятия

Содержание обновленной российской Военной доктрины

В классификации войн и военных конфликтов изменений не произошло. Некоторыми военными экспертами выражалось сожаление, что даже обновленный документ по-прежнему не дает четкого определения понятию «войны», а такие неопределенности кроме всевозможных передергиваний ни к чему хорошему пока не приводили.

https://youtube.com/watch?v=pGURuad8ZhI

Некоторые эксперты еще в 2016 году предлагали свои толкование термина «война». Вот одно из них. Войной можно называть высшую форму разрешения коренных межгосударственных противоречий среди коалиций государств, социальных групп народонаселения одного из государств с применением вооруженного насилия высокой интенсивности, которые могут сопровождаться иными видами противоборств (например, политико-экономических, информационных, психологических, и пр.) для завоевания обусловленных политических целей.

По технологическому уровню развития борющихся сторон:

• Война технологически слаборазвитых государств;
• Война технологически высокоразвитых государств;
• По смешанному типу: война высокоразвитых и слаборазвитых государств.

По применению стратегии для достижения целей:

• Война с использованием стратегии по сокрушению противника, преимущественно физически;
• Война с использованием стратегии непрямых воздействий. Это могут быть мероприятия по дестабилизации в политике и экономике государств, по организации внутри государств ситуаций, так называемого «управляемого хаоса», по косвенной или прямой военной поддержке вооруженных оппозиционных сил для завоевания власти нужными политическими силами;
• По смешанному типу: «гибридная война» — война, сочетающая на разных этапах комплекс применения стратегий, как сокрушения, так и непрямых воздействий.

По использованию средств вооруженной борьбы война может быть:

• Ядерной;
• С использованием полного потенциала ОМП (оружия массового поражения);
• С использованием исключительно обычных видов вооружений;
• С массовым использованием оружия с новыми физическими принципами.

По отношению к нормам международного права война может быть:

• Справедливой — для защиты независимости, суверенности, нацинтересов;
• Несправедливой — попадающая под международную классификацию «агрессия».

По составу участников вооруженного противоборства война может быть:

• Среди двух государств;
• Среди коалиций государств;
• Среди коалиции и одного государства;
• Гражданской.

Локальная война — это война, которая может преследовать ограниченную военно-политическую цель. Боевые действия ведутся в пределах противоборствующих государств и затрагивают главным образом интересы исключительно этих государств (территориальные, экономические, политические и другие). В определенных обстоятельствах локальные войны могут перерастать в региональные или даже крупномасштабные.

Региональная война — это война, участие в которой принимают несколько государств, представленных в одном регионе. Она может вестись с задействованием национальных или коалиционных вооруженных сил. В процессе ее проведения сторонами обычно преследуются значимые для них военно-политические цели.

Крупномасштабная война — это война среди коалиций государств или крупнейших государств в мировом сообществе. Такие войны развязываются сторонами, как правило, для преследования радикальных военно-политических целей.

Доктрина Мельникова (2010-…)

Восстановление власти «Красной коалиции» означало принятие новой государственной доктрины. Она, как многие ожидали, будет являться продолжением доктрины Рыжкова-Явлинского и доктрины Зюганова. Однако с учётом новой геополитической реальности, в них были внесены определённые коррективы.

Так, в плане внешней политики было провозглашено возвращение к открытости, которую пестовали социал-демократы и либеральные круги ВНП. Открытая Россия как неотъемлемый член мирового сообщества и участник межнациональных процессов интеграции, центр Союза Независимых Государств и представитель его интересов на международной арене. Отличием было то, что Россия в данный момент, в отличие от 90-ых годов, уже стала развитым социальным и правовым государством, претендующим на то, чтобы стоять вровень с Западом. Отсюда проистекали претензии новой России если не на мировое лидерство, то на безусловное и неоспоримое лидерство в Евразии и готовность занимать второе место в мире после Соединённых Штатов, что давало Российской Федерации исключительное право направлять политико-экономическое развитие других, более слабых наций.

Происходит новый виток развития отношений между РФ и третьим миром, Восточной Европой и Латинской Америкой. Всероссийская народная партия получает поддержку руководства для организации надёжных связей с просоциалистическими партиями во всём мире; спецслужбы и проправительственные фонды России подготавливают почву для т.н. «Великой социальной революции XXI века». Например, в Украине в 2013-2014 годах побеждают пророссийские силы, а страна намертво возвращается в российскую сферу влияния; в 2014 году происходит югославская революция, в ходе которой власть возвращается к Союзу коммунистов Югославии; в 2015 году удаётся предотвратить политический кризис в Бразилии, и Дилма Русеф продолжает социал-демократическую политику; постепенно происходит постепенное отмежевание Японии и Республики Корея от США (так как КНДР уже не представляет собой угрозу, Южной Корее нет необходимости видеть в США своего защитника на случай войны).

В экономике начинается новый виток интеграции с соседними государствами, однако теперь руководство страны учитывает угрозу зависимости России от импорта и иностранных рынков сбыта, в связи с чем объявляется программа долгосрочного развития внутреннего рынка страны, поддержки отечественного производителя и умеренных протекционистских мер при возвращении к торговой открытости начала нулевых. Одновременно с этим пропагандируется идея экономической самодостаточности, граждан страны призывают покупать товар, произведённый в России, и отказываться от покупки иностранного.

(добавить карту положения дел на 2020…)

В целом, достаточно умеренная в экономическом плане, новая доктрина стала прорывом во внешнеполитических вопросах, поскольку теперь Российская Федерация позиционировала себя не просто как великую державу, но как хозяина в регионе и сверхдержаву, имеющую право на вмешательство в любых уголках мира. Всё это отражало возросшую мощь России и её способность противостоять иным геополитическим игрокам (США, Евросоюзу и Китаю) своими силами и достигать успехов в мировом доминировании, что было доказано распространением влияния РФ на соседние страны и привлечение к сотрудничеству с СНГ множества государств третьего мира.

Определение

«Оборонная безопасность» — более широкое понятие, чем «военная безопасность». Она обеспечивается усилиями всей страны или государства с учётом не только военных, но и экономических, информационных и других факторов.

Доктринальные вопросы в том или ином виде находят отражение в различных документах:

 — Конституция;

 — Концепция национальной безопасности;

 — Концепция внешней политики;

 — различные законодательные документы мирного и военного времени («Закон о безопасности», «Закон об обороне», «Закон о воинской обязанности и военной службе» и другие);

 — в боевых и общевоинских документах.

Важнейшие из доктринальных вопросов аккумулируются в основах Военной (оборонной) доктрины, например:

• Угрозы безопасности и вытекающие из них оборонные задачи;
• Политические и правовые основы Военной (оборонной) доктрины;
• Военно-стратегические основы Военной (оборонной) доктрины;
• Военно-экономические и военно-технические основы Военной (оборонной) доктрины.

Как системы принятых в государстве официальных взглядов военные доктрины есть в любом государстве.

Определение

«Оборонная безопасность» — более широкое понятие, чем «военная безопасность». Она обеспечивается усилиями всей страны или государства с учётом не только военных, но и экономических, информационных и других факторов.

Доктринальные вопросы в том или ином виде находят отражение в различных документах:

Конституция;

Концепция национальной безопасности;

Концепция внешней политики;

различные законодательные документы мирного и военного времени («Закон о безопасности», «Закон об обороне», «Закон о воинской обязанности и военной службе» и другие);

в боевых и общевоинских документах.

Важнейшие из доктринальных вопросов аккумулируются в основах Военной (оборонной) доктрины, например:

• Угрозы безопасности и вытекающие из них оборонные задачи;
• Политические и правовые основы Военной (оборонной) доктрины;
• Военно-стратегические основы Военной (оборонной) доктрины;
• Военно-экономические и военно-технические основы Военной (оборонной) доктрины.

Как системы принятых в государстве официальных взглядов военные доктрины есть в любом государстве.

Информационные угрозы

В Доктрине перечислены основные информационные угрозы национальной безопасности России. Среди них:

• стремление «отдельных государств» использовать технологическое превосходство для доминирования в информационном пространстве;
• наращивание зарубежными странами возможностей по оказанию «информационно-психологического воздействия» на российское население с целью внутриполитической дестабилизации и подрыва суверенитета РФ;
• увеличение в зарубежных СМИ числа материалов, содержащих «предвзятую оценку государственной политики РФ», дискриминация российских средств массовой информации за рубежом.

В качестве угрозы в документе также определено технологическое отставание РФ в сфере информационных технологий, высокий уровень зависимости от зарубежной компонентной базы и программного обеспечения, недостаточная эффективность отечественных научных исследований.

Отдельно в списке информационных угроз указывается на рост киберпреступности, в первую очередь в кредитно-финансовой сфере.

Определение

«Оборонная безопасность» — более широкое понятие, чем «военная безопасность». Она обеспечивается усилиями всей страны или государства с учётом не только военных, но и экономических, информационных и других факторов.

Доктринальные вопросы в том или ином виде находят отражение в различных документах:

 — Конституция;

 — Концепция национальной безопасности;

 — Концепция внешней политики;

 — различные законодательные документы мирного и военного времени («Закон о безопасности», «Закон об обороне», «Закон о воинской обязанности и военной службе» и другие);

 — в боевых и общевоинских документах.

Важнейшие из доктринальных вопросов аккумулируются в основах Военной (оборонной) доктрины, например:

• Угрозы безопасности и вытекающие из них оборонные задачи;
• Политические и правовые основы Военной (оборонной) доктрины;
• Военно-стратегические основы Военной (оборонной) доктрины;
• Военно-экономические и военно-технические основы Военной (оборонной) доктрины.

Как системы принятых в государстве официальных взглядов военные доктрины есть в любом государстве.

Военная политика российского государства

В третьем, основном разделе Военной доктрины разъясняются вопросы, посвященные российской военной политике. Понятие «военная политика» документом предлагается рассматривать как государственную деятельность, связанную с организацией и осуществлением обороны и обеспечением безопасности российского государства, включая и интересы его государств-союзников.

Отчетливо определены направления военной политики. Это политика:

• Сдерживания и предотвращения военных конфликтов;
• Совершенствования военной организации государства;
• Совершенствования форм и методов использования ВС, иных войск и организаций;
• Повышения мобготовности для обеспечения надежной обороны и безопасности РФ и ее государств-союзников.

В связи с этим Российской Федерацией отстаивается право применения ядерного оружия в качестве ответа на применение против нее и ее союзников ядерного и иных видов ОМП, а также по факту агрессии против России с использованием обычных видов вооружений, если это несет угрозу самому существованию государства, как таковому.

Третьим разделом также отражаются вопросы использования военных организаций. Военная доктрина утверждает правомерное использование силы при отражении агрессии, поддержании (восстановлении) мира, а также при обеспечении защиты российских граждан, которые находятся за пределами государства. Использование ВС или иных организаций должно осуществляться с полной решительностью, целенаправленностью и комплексным подходом с учетом предварительной и постоянной аналитики военно-политических и военно-стратегических обстоятельств и требований международного законодательства.

Появились определения основных задач военной организации государства в мирный период, при нарастании угрозы агрессии, а также в период военного времени. Следует отметить, что в обновленной Военной доктрине к задачам мирного времени добавилась готовность обеспечения российских национальных интересов на территории Арктики.

В ряд основных задач в развитии военной организации добавили:

• Развитие мобилизационных баз и обеспечение мобилизационных развертываний ВС или иных организаций;
• Усовершенствование методик по укомплектованию и подготовке мобилизационных людских резервов и ресурсов;
• Усовершенствование системы РХБЗ.

Мобилизационная подготовка

Отличием от предшествующих текстов доктрины является то, что в четвертом разделе обновленной ВД РФ немало внимания уделили мобилизационной подготовке и мобготовности.

Доктриной определено, что цель мобилизационной подготовки — это подготовка государства, его Вооруженных Сил и иных организаций к обеспечению защиты государства от вооруженных атак, а также удовлетворение государственных потребностей и нужд народонаселения в период военного времени.

Этим продемонстрировано то, что Президент РФ придает значение возрастанию вероятного втягивания нашего государства в процесс крупномасштабной войны. Это может потребовать тотальную мобилизацию многих человеческих и государственных сил.

Специфичность военных конфликтов наших дней

Этот же раздел Военной доктрины РФ рассказывает о характерных чертах и особенностях военных конфликтов современности.

В основном это:

• Комплексное использование военных сил, невоенных сил и средств протестным потенциалом народонаселения и силами спецопераций;
• Массированность применения нынешних комплексов вооружения и в/техники, а также основанного на новых физических законах и соизмеримых по результативности с образцами ядерного оружия;
• Спецвоздействие на противника по всей глубине его территории синхронно по всему глобальному информационному пространству, по воздушно-космическому пространству, по суше и по морю;
• Избирательное с высокой степенью поражение объектов, стремительность маневрирований войск (сил) и огня, использование самых разнообразных мобильных войсковых группировок;
• Сокращенные временные параметры при подготовке к проведению военных действий;
• Усиленная централизация и автоматизация управления войсками и вооружением при переходе от строгой вертикальной системы управления к глобальной сетевой автоматизированной системе управления войсками и вооружением;
• Образование в расположениях противодействующих сторон стабильно функционирующего района военных действий.

Тем не менее, новым считается:

• Использование в военных действиях иррегулярных вооруженных формирований и частных военных компаний;
• Пользование непрямыми и асимметрическими способами воздействий;
• Пользование финансируемыми и управляемыми извне политическими силами и общественными движениями.

В мире

• Военная доктрина США
• Военная доктрина Украины
• Военная доктрина Армении

Военная доктрина Российской Федерации

Утверждение военной доктрины Российской Федерации — России находится в компетенции Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами Российской Федерации — Президента России (п. «з» ст. 83 Конституции России).

Целостный и логически последовательный набор документов в области политики безопасности и внешней политики России был выработан в течение 2000—2001 годов: сначала была принята Концепция национальной безопасности, а потом, опираясь на её основные положения, были приняты Военная доктрина, Концепция внешней политики, Доктрина информационной безопасности, планы военного строительства.

В военной доктрине, принятой 5 февраля 2010 года, указаны следующие цели применения Вооружённых Сил Российской Федерации и других войск:

• в крупномасштабной (региональной) войне в случае её развязывания каким-либо государством (группой, коалицией государств) — защита независимости и суверенитета, территориальной целостности Российской Федерации и её союзников, отражение агрессии, нанесение поражения агрессору, принуждение его к прекращению военных действий на условиях, отвечающих интересам Российской Федерации и её союзников;
• в локальных войнах и международных вооруженных конфликтах — локализация очага напряженности, создание предпосылок для прекращения войны, вооруженного конфликта либо для принуждения к их прекращению на ранних стадиях; нейтрализация агрессора и достижение урегулирования на условиях, отвечающих интересам Российской Федерации и её союзников;
• во внутренних вооружённых конфликтах — разгром и ликвидация незаконных вооружённых формирований, создание условий для полномасштабного урегулирования конфликта на основе Конституции Российской Федерации и федерального законодательства;
• в операциях по поддержанию и восстановлению мира — разведение противоборствующих сторон, стабилизация обстановки, обеспечение условий для справедливого мирного урегулирования.

Предусмотрено, что Россия оставляет за собой право на применение ядерного оружия в ответ на использование против неё и (или) её союзников ядерного и других видов оружия массового уничтожения, а также в ответ на крупномасштабную агрессию с применением обычного оружия, когда под угрозу поставлено само существование российского государства.

с 2014 года

• вопросы расширения взаимодействия со странами-членами БРИКС, развития отношений с Абхазией и Южной Осетией;
• новые угрозы для России в связи с ситуацией на Украине и вокруг неё, а также в событиях на севере Африки, в Сирии, Ираке и в Афганистане.

В соответствии с доктриной, основными угрозами для России являются:

• Внешняя угроза: расширение NATO на восток.
• Внутренняя угроза:

Определение

«Оборонная безопасность» — более широкое понятие, чем «военная безопасность». Она обеспечивается усилиями всей страны или государства с учётом не только военных, но и экономических, информационных и других факторов.

Доктринальные вопросы в том или ином виде находят отражение в различных документах:

 — Конституция;

 — Концепция национальной безопасности;

 — Концепция внешней политики;

 — различные законодательные документы мирного и военного времени («Закон о безопасности», «Закон об обороне», «Закон о воинской обязанности и военной службе» и другие);

 — в боевых и общевоинских документах.

Важнейшие из доктринальных вопросов аккумулируются в основах Военной (оборонной) доктрины, например:

• Угрозы безопасности и вытекающие из них оборонные задачи;
• Политические и правовые основы Военной (оборонной) доктрины;
• Военно-стратегические основы Военной (оборонной) доктрины;
• Военно-экономические и военно-технические основы Военной (оборонной) доктрины.

Как системы принятых в государстве официальных взглядов военные доктрины есть в любом государстве.

Когда нарастает опасность

«Основными военными опасностями», которые могут перерасти в угрозу агрессии, для нейтрализации которой потребуется ядерное сдерживание, названо размещение на территориях неядерных государств ядерного оружия и средств его доставки, то есть ракет.

К опасным в концепции относится развертывание систем и средств противоракетной обороны (ПВО), крылатых и баллистических ракет средней и меньшей дальности, высокоточного неядерного и гиперзвукового оружия, ударных беспилотных летательных аппаратов, оружия направленной энергии.

Еще одной опасностью, для нейтрализации которой необходимо ядерное сдерживание, согласно документу, признано размещение средств ПВО и ударных систем в космосе. Неконтролируемое распространение ядерного оружия, технологий и оборудования также причислено к основным военных угрозам.

Военные угрозы

Среди опасностей, которые могут перерасти в военные угрозы для России, называются, например, наращивание потенциальным противником на сопредельных с РФ территориях и в прилегающих морских акваториях группировок сил общего назначения, в составе которых находятся средства доставки ядерного оружия; развертывание государствами, которые рассматривают РФ в качестве потенциального противника, систем и средств противоракетной обороны, крылатых и баллистических ракет средней и меньшей дальности, высокоточного неядерного и гиперзвукового оружия, ударных беспилотных летательных аппаратов, оружия направленной энергии. К угрозам также отнесены создание и размещение в космосе средств противоракетной обороны и ударных систем; наличие у государств ядерного оружия и других видов оружия массового поражения, которые могут быть применены против РФ; неконтролируемое распространение ядерного оружия, средств его доставки, технологий и оборудования для их изготовления; размещение на территориях неядерных государств ядерного оружия и средств его доставки.

При осуществлении ядерного сдерживания Москва «принимает во внимание размещение потенциальным противником на территориях других государств наступательных средств». Это, в частности, крылатые и баллистические ракеты, гиперзвуковые летательные аппараты, ударные беспилотные летательные аппараты, оружие направленной энергии, средства противоракетной обороны, которые могут быть использованы против РФ и ее союзников

Одним из главных принципов ядерного сдерживание является соблюдение международных обязательств в области контроля над вооружениями.

В мире

• Военная доктрина США (см. также Внешняя политика США, Вбомбить в каменный век)
• Военная доктрина Великобритании (см. Внешняя политика Великобритании)
• Военная доктрина Украины

Военная доктрина Российской Федерации

Военная доктрина Российской Федерации является концептуальным документом военного планирования, разрабатываемым на длительный срок с возможностью уточнения при изменении обстановки. Военная доктрина разрабатывается аппаратом Совета Безопасности РФ совместно с другими органами государственной власти и организациями. В этом документе сформулированы на долгосрочную перспективу внешние и внутренние военные опасности и возможные военные угрозы Российской Федерации, а также раскрыт характер военных конфликтов, в которые может быть вовлечена страна.

Согласно Конституции Российской Федерации, утверждение Военной доктрины Российской Федерации находится в компетенции Верховного главнокомандующего Вооружёнными силами Российской Федерации — президента России.

В течение 2000—2001 гг. был выработан целостный и логически последовательный набор документов в области политики безопасности и внешней политики России: вначале была принята Концепция национальной безопасности, а затем, опираясь на её основные положения, были приняты Военная доктрина (2000), Концепция внешней политики, Доктрина информационной безопасности, планы военного строительства.

В Военной доктрине, принятой 5 февраля 2010 года, указаны следующие цели применения Вооружённых сил Российской Федерации и других войск:

• в крупномасштабной (региональной) войне в случае её развязывания каким-либо государством (группой, коалицией государств) — защита независимости и суверенитета, территориальной целостности Российской Федерации и её союзников, отражение агрессии, нанесение поражения агрессору, принуждение его к прекращению военных действий на условиях, отвечающих интересам Российской Федерации и её союзников;
• в локальных войнах и международных вооружённых конфликтах — локализация очага напряжённости, создание предпосылок для прекращения войны, вооружённого конфликта либо для принуждения к их прекращению на ранних стадиях; нейтрализация агрессора и достижение урегулирования на условиях, отвечающих интересам Российской Федерации и её союзников;
• во внутренних вооружённых конфликтах — разгром и ликвидация незаконных вооружённых формирований, создание условий для полномасштабного урегулирования конфликта на основе Конституции Российской Федерации и федерального законодательства;
• в операциях по поддержанию и восстановлению мира — разведение противоборствующих сторон, стабилизация обстановки, обеспечение условий для справедливого мирного урегулирования.

Предусмотрено, что Россия оставляет за собой право на применение ядерного оружия в ответ на использование против неё и (или) её союзников ядерного и других видов оружия массового уничтожения, а также в ответ на крупномасштабную агрессию с применением обычного оружия, когда под угрозу поставлено само существование российского государства.

с 2014 года

• вопросы расширения взаимодействия со странами-членами БРИКС, развития отношений с Абхазией и Южной Осетией;
• новые угрозы для России в связи с ситуацией на Украине и вокруг неё, а также в связи с событиями на севере Африки, в Сирии, Ираке и Афганистане.

В качестве внешних военных опасностей в Военной доктрине определены:

• наращивание силового потенциала НАТО и приближение военной инфраструктуры стран — членов НАТО к российским границам;
• развёртывание систем стратегической противоракетной обороны США;
• «нарушение отдельными государствами международных договорённостей, а также несоблюдение ранее заключённых международных договоров в области запрещения, ограничения и сокращения вооружений».

В число внутренних угроз, в частности, включена «деятельность по информационному воздействию на население, в первую очередь, на молодых граждан страны, имеющая целью подрыв исторических, духовных и патриотических традиций в области защиты Отечества».