Антитеррористические мероприятия в доу, в школе, на предприятии. мероприятия по антитеррористической защищенности объектов

Снижение риска и смягчение последствий

Антитеррористические мероприятия в учреждении требуют выделения значительных финансов. В связи с этим должны быть выбраны ключевые задачи и определены подходы к их решению. В частности, необходимо:

1. Обеспечить оснащение учреждения сигнальной тревогой на случай теракта.
2. Установить устройства внутреннего и внешнего наблюдения.
3. Сотрудничать со специализированными лицензированными организациями для обеспечения охраны здания и близлежащей территории.

Этот перечень, разумеется, не является исчерпывающим. Каждое учреждение в соответствии со своей спецификой может включать в список дополнительные мероприятия, ориентированные на обеспечение безопасности.

Мероприятия

VI Международный военно-технический форум «Армия-2020»

КВЦ ПАТРИОТ Московская область, г. Кубинка | 23-29 августа 2020 года

Форум является уникальной базовой платформой для демонстрации лучших достижений научно-технической мысли, воплощенных в современных и перспективных образцах интеллектуального оружия, военной техники и технологий, в проектах в области строительства и материально-технического обеспечения.

Х Международный форум «Безопасность на транспорте»

Санкт-Петербург, отель Hilton Saint Petersburg ExpoForum | 7-8 сентября 2020 г.

Двухдневная деловая программа форума включит 20 мероприятий и пройдет по двум основным направлениям. Неотъемлемой частью форума станет отраслевая выставка, на которой будут представлены новейшие образцы оборудования и технические средства обеспечения безопасности на объектах инфраструктуры и на транспортных средствах.

I Международная конференция «Мультимодальный транспорт – 2020»

Москва, Renaissance Moscow Monarch Center | 9 сентября 2020 года

«Мультимодальный транспорт – 2020» – новая международная деловая площадка, на которой будут обсуждаться все ключевые международные тренды в области мультимодального транспорта, перспективы развития и направления совершенствования нормативно-правового регулирования мультимодальных перевозок.

Погибли как герои

В России установлен памятный день — День солидарности в борьбе с терроризмом, но, как отмечают в НАКе, работа по увековечению памяти героев проводится постоянно.

В феврале в московских школах состоялись торжественные открытия мемориальных досок кавалеру ордена Мужества лейтенанту Дмитрию Бурдяеву, сотруднику ЦСН ФСБ России, и капитану Дмитрию Волкову, сотруднику группы «А» КГБ СССР.

Дмитрий Бурдяев погиб при выполнении воинского долга в ходе спецоперации по освобождению заложников, удерживаемых в больнице города Буденновска. При выполнении боевой задачи по вытеснению террористов из здания больницы снайперским огнем он прикрывал выдвижение оперативной группы, что позволило свести до минимума потери среди боевых товарищей. Лично уничтожил несколько боевиков из банды Басаева. Погиб, выполняя свой долг, в ходе снайперской дуэли с противником.

Дмитрий Волков участвовал в спецоперации по штурму дворца Амина в Афганистане. В ходе завязавшейся перестрелки, вынося раненого товарища

из сектора обстрела, Дмитрий попал под прицельный огонь и был смертельно ранен. За мужество и отвагу он награжден орденом Красного Знамени (посмертно).

Досье «РГ»

Национальный антитеррористический комитет был образован 10 марта 2006 года в качестве основной организационной, координирующей деятельность по противодействию терроризму структуры. Кроме того, для управления контртеррористическими операциями, организации планирования применения сил и средств федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов по борьбе с терроризмом был создан Федеральный оперативный штаб. Аналогичный подход был использован и при организации противодействия терроризму во всех субъектах России, где были созданы соответствующие антитеррористические комиссии и оперативные штабы.

ФСБ задержала 14 человек за изготовление поддельных паспортов для ДАИШ

Национальный антитеррористический комитет представляет из себя коллегиальный орган, в состав которого входят руководители ключевых министерств и ведомств, отвечающих за противодействие терроризму. Возглавляет НАК, являясь его председателем, а также руководителем ФОШ, директор ФСБ России Александр Бортников. Также в состав ФОШ включено руководство МВД, минобороны, МЧС, МИД, СВР, Следственного комитета РФ и других органов власти.

В декабре 2015 года на совместном заседании НАК и ФОШ председатель НАК, директор ФСБ России Александр Бортников отметил, что ситуация в области противодействия терроризму в России сохранила тенденцию к нормализации, но остается сложной.

По его словам, основные террористические угрозы, как и раньше, связаны с действиями бандгрупп на Северном Кавказе. Кроме того, получили развитие угрозы, исходящие от запрещенной в России террористической группировки ИГИЛ и других международных террористических организаций.

В то же время, по данным НАК, российские спецслужбы делают все, чтобы на ранней стадии нанести превентивные удары по боевикам, готовящимся совершить теракты на территории России. Как правило, это противоборство скрыто от глаз общественности и по существу никогда не становится достоянием гласности. И только по отдельным сообщениям граждане могут судить об эффективности мер контртеррористического противодействия.

Действия при подозрении на вероятность теракта

Если имеются подозрения на возможность организации теракта, следует усилить бдительность и немедленно докладывать директору о следующих подозрительных признаках:

• попытка проникновения в школу посторонних людей;
• стремление незнакомых людей вступить в контакт с охраной или детьми;
• ведение наблюдения за территорией школы – визуального или с помощью технических средств;
• изучение подсобных помещений посторонними людьми;
• прибытие в адрес школы незаказанных грузов или появление на территории незнакомых предметов;
• выход из строя сигнализации, телефонной связи или электроэнергии.

Захват в заложники

Любой человек по стечению обстоятельств может оказаться заложником у преступников. При этом они, преступники, могут добиваться достижения политических целей, получение выкупа и т. д.

Во всех случаях ваша жизнь становится предметом торга для террористов.

Захват может произойти в транспорте, в учреждении, на улице, в квартире.

Если вы оказались заложником, рекомендуется придерживаться следующих правил поведения:

• не допускайте действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам.
• переносите лишения, оскорбления и унижения, не смотрите в глаза преступникам, не ведите себя вызывающе.
• при необходимости выполните требования преступников, не противоречьте им, не рискуйте жизнью окружающих и своей собственной, старайтесь не допускать истерик и паники
• на совершение любых действий (сесть, встать, попить, сходить в туалет) спрашивайте разрешения
• если вы ранены, постарайтесь не двигаться, этим вы сократите потерю крови,

помните: ваша цель остаться в живых

Будьте внимательны, постарайтесь запомнить приметы преступников, отличительные черты их лиц, одежду, имена, клички, возможные шрамы и татуировки, особенности речи и манеры поведения, тематику разговоров и т. д.

Во время проведения спецслужбами операции по вашему освобождению неукоснительно соблюдайте следующие требования:

• лежите на полу лицом вниз, голова закройте руками и не двигайтесь
• ни в коем случае не бегите навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так как они могут принять вас за преступника.
• если есть возможность, держитесь подальше от проемов дверей и окон.

Если вам станет известно о готовящемся или совершаемом преступлении, немедленно сообщите об этом в территориальные органы ФСБ или МВД по месту жительства.

Пакет документов по антитеррористической безопасности в образовательной организации

В такой организации должен присутствовать определенный набор документов как при проведении проверочных акций государственными учреждениями, так и для акций на территории самого предприятия.

Уже при проведении проверочных акций органы надзора проверяют документацию на предмет соблюдения стандартов обеспечения контроля.

Документация по антитеррору в школе для проверки

Для проведения проверки в учебном заведении должна быть определенная документация в соответствии с образовательными федеральными стандартами:

• Приказ по учреждению по введению особого режима безопасности;
• Общеобразовательный регламент действий при возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью учащихся и персонала;
• Приказ об организации специального ограждения и содержанию его в целостности и сохранности;
• Порядок прохождения и нахождения в таком заведении посторонних лиц;
• Школьный регламент действия сотрудников охраны, обеспечивающих контроль и режим безопасности.

Полная карта органов власти Свердловской области

• Президент России

• Государственная дума Федерального Собрания РФ

• Совет Федерации федерального собрания России

• Администрация Президента Российской Федерации

• Полномочный представитель Президента в Уральском федеральном округе

• Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

• Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом и по международному гуманитарному сотрудничеству

• Министерство обороны

• Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству

• Федеральная служба по техническому и экспортному контролю

• Департамент государственного заказа Свердловской области

• Департамент лесного хозяйства Свердловской области

• Департамент общественной безопасности

• Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области

• Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области

• Губернатор Свердловской области

• Правительство Свердловской области

• Законодательное Собрание Свердловской области

• Уполномоченный по правам человека Свердловской области

• Арамиль

• Артемовский

• Асбест

• Атиг

• Ачит

Специфика инструктажа по АТ

Руководитель любого учреждения несет персональную ответственность за здоровье и жизнь своих подчиненных. Антитеррористическая безопасность в школе — это совокупность различных мероприятий, направленных на сохранение здоровья детей. В связи с тем, что детский сад, школа относятся к местам повышенного скопления людей, эти объекты считают зонами повышенной опасности.

Руководители подобных организаций обязаны знать, а также своевременно и в полной мере доводить до своих сотрудников нормативные документы, которые касаются предупреждения и борьбы с терроризмом.

В каждой школе разрабатываются детальные инструкции, которые связаны с поведением педагогов во время чрезвычайных ситуаций, организованы обучающие занятия.

При проведении инструктажей желательно привлекать сотрудников тех правоохранительных ведомств, в чьи обязанности входит обезвреживание террористов.

Необходимо периодически проводить учебную тревогу, отрабатывать поведение детей и педагогов во время возможных террористических актов. Все мероприятия по АТ должны обсуждаться во время родительских собраний, на заседаниях методических объединений, в ходе педагогических советов.

Требования к антитеррористической безопасности объектов должны быть доведены и до учеников во время занятий по ОБЖ, классных часов, в рамках внеклассных мероприятий, касающихся темы терроризма.

Дети должны иметь перед глазами памятки и стенды с наглядной информацией по поведению в случае чрезвычайной ситуации.

Что включает в себя понятие антитеррористической безопасности

От террористических атак на сегодняшний день не застрахован никто. В этом отличие от иных негативных факторов в виде техногенной катастрофы или природного явления — терроризм может проявиться в любом месте в различных видах

Это могут быть направленные подрывы помещений, санкционированные возгорания горючих материалов, умышленный вывод из строя стратегически важной промышленной техники

Типовая памятка по антитеррористической безопасности, которая может изучаться в организациях и на предприятиях

Антитеррористическая безопасность представляет собой комплекс мер правового и организационного характера, направленных на предотвращение, недопущение или ликвидацию угрозы совершения террористического акта или атаки. Фактор безопасности обеспечивается во всех организациях страны, а также в общественных местах, производственных и промышленных компаниях вне зависимости от их организационно-правовой формы.

Обратите внимание! Контролирующими органами в данной сфере выступают правоохранительные подразделения, которые занимаются разработкой нормативной базы в области обеспечения безопасности, а также осуществляют контроль и надзор в этой сфере. Особое внимание при планировании защитных мер уделяется таким местам как школа, детский сад, учреждение медицинской направленности — больница, ДОУ и иные места большого скопления людей

Рабочий, учащийся или учитель — все граждане должны быть ознакомлены с инструктажем по технике безопасности, а руководство организации должно обеспечить реализация инструкция по антитеррору в организации на постоянной основе

Особое внимание при планировании защитных мер уделяется таким местам как школа, детский сад, учреждение медицинской направленности — больница, ДОУ и иные места большого скопления людей. Рабочий, учащийся или учитель — все граждане должны быть ознакомлены с инструктажем по технике безопасности, а руководство организации должно обеспечить реализация инструкция по антитеррору в организации на постоянной основе

Одним из ключевых факторов обеспечения безопасной деятельности является инструктаж по антитеррористической безопасности как комплекс мер по ознакомлению сотрудников предприятия с условиями обеспечения защиты производства. Комплекс мер представляет собой как практические действия и тренировки персонала в случае возникновения опасности, так и обучающие акции в виде учебных инструктажей.

Важно! Сотрудник социальный сферы, здравоохранение, родитель, учреждение дошкольного образования несет непосредственную ответственность не только за свои действия, но и за обучающихся или больных и поэтому должен строго соблюдать нормы антитеррористической безопасности

Иллюстрация угроз актов атаки в общественных и производственных местах, с описанием актуальных признаков угрозы

Что такое паспорт безопасности объекта

Законодательство РФ предусматривает сразу несколько видов паспортов безопасности, которые необходимо разрабатывать владельцам зданий и сооружений, руководству ОПО или обычного производственного предприятия. В каждом случае паспортизация объектов вызвана следующими причинами:

• необходимостью обобщить и систематизировать всю информацию об угрозах аварийных и чрезвычайных ситуаций, указать показатели оценки рисков и опасностей;
• необходимостью оценить воздействие и последствия аварийных инцидентов на персонал, население с близлежащих территорий, имущество, экологическую обстановку;
• необходимостью разработать и регулярно улучшать мероприятия для снижения рисков и последствий от инцидентов.

Паспорт на ОПО, который разрабатывается в соответствие с Приказом МЧС от 04.11.2004 № 506 “Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта”, носит справочно-информационный характер. Наличие этого документа не освобождает от обязанности регистрировать декларации и обоснования ПБ, проходить экспертизы, надзорные проверки Ростехнадзора (если это требуется по Закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”). Паспорт необходим для предоставления информации в МЧС о реальных показателях степени рисков, аварийности и травматизма, о мерах по защите объекта.

Еще один вариант паспортизации указан в Постановлении Правительства РФ от 25.03.2015 № 272 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания и объектов…”. На отдельные виды объектов и территорий, а также на места массового пребывания людей, необходимо оформлять и согласовывать паспорт антитеррористической защищенности. Этот документ описывает состояние объекта или здание, численность штатного персонала и посетителей, мероприятия по защите от терактов и иных аналогичных угроз.

Для разработки паспорта безопасности проводится обследование объекта, описываются возможные риски и опасности

Нормативные акты для разработки и согласования паспорта безопасности

Основным руководящим документом в сфере промбезопасности является Закон № 116-ФЗ. В нем нет требований о паспортизации ОПО, так как все возможные риски и угрозы, а также достаточность мер защиты, проверяется в ходе декларирования, экспертиз, регистрации через Ростехнадзор. Паспорта безопасности оформляются по линии МЧС, так как это ведомство занимается устранением чрезвычайных и аварийных ситуаций. В перечень нормативных актов для паспортизации входит:

• Приказ МЧС № 506 (скачать);
• Приказ МЧС № 484 (скачать);
• Постановление Правительства РФ № 272 (скачать);
• Федеральный закон № 117-ФЗ (скачать) — содержит специальные нормативы для безопасности гидротехнических объектов.

Нормативными актами утверждены типовые формы паспортов безопасности и антитеррористической защищенности. Помимо обязательных разделов, владелец объекта или руководитель предприятия может вносить в документ дополнительные данные, связанные с оценками рисков, мерами по их предотвращению и ликвидации.

Кто делает паспорт безопасности

Обязанность оформить все необходимые документы на ОПО или на здание возлагается на руководителя организации, правообладателя объекта. Работу можно провести своими силами, если в штате организации есть собственные службы в сфере промбезопасности. На практике, к разработке паспортов привлекаются профессиональные специалисты сторонних организаций. Это гарантирует полноту, объективности и достоверности данных, вносимых в документ, устранение проблем и сложностей при согласованиях.

Срок действия паспорта безопасности

Паспорт, предусмотренный Приказом МЧС № 506, должен разрабатываться по состоянию на начало каждого года. Более того, в течение календарного года он может корректироваться или дополняться, если изменились показатели угроз и рисков, увеличилась вероятность чрезвычайных инцидентов. При корректировке изменения вносятся в действующий документ, передаются в МЧС.

Антитеррористические паспорта действует в течение трех лет. В пределах этого срока новая паспортизация требуется, если изменились показатели площади, границ или характера угроз, поменялось основное назначение объекта и территории, либо рядом возведены новые строения. Корректировка (актуализация) паспортных данных осуществляется через МЧС.

При разработке паспорта безопасности моделируются ситуации с возникновением аварией, определяются зоны действия поражающих факторов

Устные и письменные заявки на посещение

Они подаются на пост охраны. Устные заявки лиц, не имеющих пропусков, регистрируются в специальном журнале. В приказе руководителя должны определяться ответственные сотрудники, обладающие правом выдачи разрешения на посещение, въезд/выезд транспорта, устных распоряжений, утверждения заявок, поданных в письменном виде на проход в образовательное заведение. Вход лиц, не имеющих пропусков, должен осуществляться только по предъявлению ими документа, подтверждающего личность, и после регистрации в соответствующем журнале.

Внос/ввоз/вывоз имущества учебного заведения производится при предъявлении соответствующего разрешающего документа с согласования материально-ответственных сотрудников, установленных в списке. Перечень должностных лиц должен приводиться в приложении к приказу. Служба охраны обязана контролировать соответствие вносимого/ввозимого или выносимого/вывозимого имущества. Приказом руководителя утверждается список педагогов, специалистов и должностных лиц, имеющих право круглосуточного доступа в здание. Дополнительно устанавливается перечень лиц, осуществляющих дежурство.

Проезд транспорта и технических средств для вывоза отходов и уборки территории должен производиться со стороны, где располагаются соответствующие хозяйственные помещения. Контроль их пропуска возлагается на сотрудников охраны. Надзор за работой транспорта и технических средств, осуществляющих вывоз отходов и уборку территорий, производится конкретным ответственным лицом, определенным в приказе руководителя.