От абсолютной власти до расстрела. падение николае чаушеску

Избирательная кампания, которой не было

Настоящей избирательной кампании — дебатов между кандидатами, предвыборных митингов, пресс-конференций и интервью — в Румынии в этом году по сути не было. Основные кандидаты посещали лишь постановочные мероприятия и встречи с собственными сторонниками, где зачитывали подготовленные тексты, после чего уходили. Соответственно общественный интерес к кампании, лишенной фактически содержания, был минимальным.

Многие обозреватели считают, что тон такой кампании задал действующий президент, который, находясь в выигрышном положении, не захотел излишне рисковать. «Это самая позорная, неестественная и скучная предвыборная кампания после 1989 года», — заявил известный комментатор Дан Тапалага. «Не надо удивляться, что гражданское общество с оправданной иронией задается вопросом: избирает Румыния в 2019 году президента или монарха?» Другой румынский публицист Ион Кристою выразил мнение, согласно которому подобная кампания является «результатом операции, проводимой силовыми ведомствами в пользу одного из кандидатов — действующего президента», и назвал происходящее «преступлением против демократии».

Румыния как сверхдержава

Несмотря на репутацию ярого коммуниста, румынский лидер открыто демонстрировал свою симпатию Западу. Подчёркнуто независимый от Москвы внешнеполитический курс способствовал росту популярности Чаушеску. Так, в 1968 году он осудил ввод группировки ОВД в Чехословакию, а в 1979 году не поддержал советскую кампанию в Афганистане.

Западу импонировали антисоветские заявления, которые периодически позволял себе Чаушеску. В 1970-е годы Бухарест начал получать кредиты западных фондов. Большую часть финансов выделял МВФ. Займы вкладывались в развитие энергетического сектора и добывающей промышленности. В результате к 1981 году совокупные долги Румынии составили $10,2 млрд.

Политический курс Чаушеску отличался необычайной пестротой. Социалистическая ориентация, предполагавшая верховенство принципа интернационализма, не мешала диктатору продвигать идею исключительности румынского народа.

• Николае Чаушеску и его жена Елена в Бухаресте
• AFP

В частности, Чаушеску называл румын наследниками древних римлян. Власти даже инициировали процесс поиска научных доказательств этой преемственности, а в структуре Академии наук были созданы специальные группы учёных.

Подобное поведение Чаушеску вызывало непонимание в социалистическом лагере и в СССР. Тезис об имперской преемственности напоминал коммунистическим лидерам изыскания, которые проводились в нацистской Германии с целью научного обоснования расовой теории и особой миссии немецкого народа.

Однако никто из соцлагеря не вступал с Чаушеску в публичную полемику. Западные политики также предпочитали игнорировать выходящие за грань разумного высказывания румынского президента.

Историки считают, что Чаушеску стремился превратить Румынию в европейскую сверхдержаву.

Одновременно Бухарест вёл разработку ядерного оружия, сотрудничая с ФРГ и Пакистаном. 14 апреля 1989 года диктатор объявил, что Румыния обладает технологией производства ядерных боеголовок, баллистических ракет и пусковых установок. 

Примечания

1. . РИА Новости (2 ноября 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.
2. ↑ Andra Timu. . Bloomberg (2 ноября 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.
3. ↑ Peter Janku, Robert Schwartz. . Deutsche Welle (1 ноября 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.
4.  (рум.). Digi24 (3 октября 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.
5. . EurActiv (3 октября 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.
6.  (недоступная ссылка). Romania-Insider.com (16 октября 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.
7. Radu-Sorin Marinaș. . Yahoo! News (20 октября 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.
8.  (рум.). Jurnalul Național (28 октября 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.
9. . Палата депутатов Румынии. Дата обращения 2 ноября 2014.
10. . Lenta.ru (2 ноября 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.
11. . ТАСС (13 января 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.
12. . Reuters (30 октября 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.
13. . ТАСС (1 ноября 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.
14. . The Wall Street Journal (7 июля 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.
15. . Всемирная книга фактов ЦРУ (20 июня 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.
16. ↑ Adrian Ilie.  (рум.). România TV (16 сентября 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.
17.  (рум.). Central Electoral Bureau (6 сентября 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.
18.  (рум.). Ziare.com (24 сентября 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.
19. Laura Mitran.  (рум.). Mediafax (11 сентября 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.
20. ↑  (рум.). Gândul (8 сентября 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.
21.  (рум.). Gândul (24 сентября 2014).
22. Bratu Iulian.  (рум.). DC News (4 октября 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.
23. . Digi24 (12 сентября 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.  (рум.)
24.  (недоступная ссылка). Central Electoral Bureau (17 сентября 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.  (рум.)
25. Larisa Ciută, Andreea Udrea. . Evenimentul Zilei (11 августа 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.  (рум.)
26.  (недоступная ссылка). Central Electoral Bureau (20 сентября 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.  (рум.)
27. Andreea Nicolae. . România Liberă (5 августа 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.  (рум.)
28.  (недоступная ссылка). Central Electoral Bureau (20 сентября 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.  (рум.)
29. . Știrile Pro TV (17 июля 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.  (рум.)
30.  (недоступная ссылка). Biroul Electoral Central (22 сентября 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.
31. A.C. . HotNews.ro (19 августа 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.  (рум.)
32.  (недоступная ссылка). Biroul Electoral Central (22 сентября 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.
33. Larisa Ciută. . Evenimentul Zilei (23 июля 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.  (рум.)
34.  (недоступная ссылка). Biroul Electoral Central (22 сентября 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.
35. ↑ . Mediafax (24 сентября 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.
36.  (недоступная ссылка). Biroul Electoral Central (23 сентября 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.
37.  (недоступная ссылка). Biroul Electoral Central (23 сентября 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.
38.  (недоступная ссылка). Biroul Electoral Central (23 сентября 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.
39. Vasile Magradean. . Mediafax.ro (12 октября 2013). Дата обращения 2 ноября 2014.  (рум.)
40.  (недоступная ссылка). Biroul Electoral Central (222 сентября 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.
41.  (недоступная ссылка). Biroul Electoral Central (23 сентября 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.
42.  (недоступная ссылка). Biroul Electoral Central (23 сентября 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.
43.  (недоступная ссылка). Biroul Electoral Central (23 сентября 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.
44.  (недоступная ссылка). Realitatea.net (23 сентября 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.  (рум.)
45.  (недоступная ссылка). Biroul Electoral Central (23 сентября 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.
46. . ТАСС (2 ноября 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.
47. . ТАСС (31 сентября 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.
48. . ТАСС (2 ноября 2014). Дата обращения 2 ноября 2014.
49. . BBC Russian (2 ноября 2014). Дата обращения 3 ноября 2014.
50. . РИА Новости (16 ноября 2014). Дата обращения 17 ноября 2014.
51. . BBC Russian (16 ноября 2014). Дата обращения 17 ноября 2014.
52. . РИА Новости (17 ноября 2014). Дата обращения 17 ноября 2014.
53. . BBC Russian (16 ноября 2014). Дата обращения 17 ноября 2014.
54. . Lenta.ru (17 ноября 2014). Дата обращения 17 ноября 2014.
55. . BBC Russian (16 ноября 2014). Дата обращения 17 ноября 2014.

СДП ждут тяжелые времена

СДП, которая до недавнего времени была в Румынии правящей партией, переживает тяжелые времена. Особенно после осуждения бывшего лидера Ливиу Драгни и потери правления в разгар избирательной кампании СДП находится далеко не в лучшей форме.

В партии возникла фракционная борьба, происходит утечка кадров. В результате на этих президентских выборах социал-демократы добились самого слабого результата за последние 30 лет. Последним авторитетным лидером партии, несомненно, остается ныне ее почетный председатель 89-летний Ион Илиеску.

Нынешний лидер СДП Виорика Дэнчилэ однако, согласно некоторым комментаторам, достигла в ходе этих выборов своей цели — вышла во второй тур. Таким образом она сохранила шанс остаться партийным лидером. Однако в любом случае СДП, остающаяся крупнейшей партией в Румынии, нуждается в серьезных переменах.

«К 80-м значение румын для тех же США не было столь важным»

— Почему Запад в непростые 80-е уже не помогал Румынии столь серьезно, как в 70-е?

— Режим Чаушеску себя уже серьезно скомпрометировал — если раньше румыны были интересны Западу своим независимым курсом, то к 80-м значение румын для тех же США не было столь важным. Во-первых, США успешно налаживали отношения с Китаем, где раньше румыны могли предложить себя как посредника для контактов, во-вторых, администрация президента США Картера с 1977 года уже больше внимания уделяла правозащитной тематике — критиковался за нарушения прав человека как СССР, так и европейские соцстраны, а в Румынии как раз в это время вовсю арестовывают диссидентов. С этого времени Запад уже предпочитает делать ставку не на «диссидентствующие» правительства, как в Румынии, а на реальных диссидентов и на изменение политики в соцстранах. Кроме того, в 1982 году выяснилось, что служба безопасности в Румынии «Секуритате» пыталась убить в Париже нескольких румынских диссидентов-эмигрантов, и это был огромный скандал, в результате которого французский президент Миттеран отменил визит в Румынию.

Кроме того, 80-е годы — это уже расцвет волюнтаризма Чаушеску, не говоря уже о культе личности — везде трубили, что он гениальный политик и прочее, а это, конечно, раздражало народ.

Чаушеску и Михаил Горбачев, 1985. Фото fototeca.iiccr.ro

— Были ли протесты до 1989 года? Ведь чтобы жить в холоде, без нормального электричества, нужно обладать огромным терпением.

— Протесты были, но режим был очень жесткий, и они подавлялись, не приобретая характер масштабных: в 1977 году был подавлен бунт рабочих в долине Жиу и рабочий бунт в городе Брашов в 1987 году.

— Пытались ли сместить Чаушеску люди из его окружения?

— Пытались — было несколько попыток заговоров против Чаушеску среди румынского генералитета, а среди партийцев таких попыток не было — Чаушеску вовремя отодвинул опасных для него партийцев. Генеральские же заговоры были вовремя пресечены — во многом потому, что во время реформы армии Чаушеску убрал из нее все просоветские кадры, отправив их в отставку или переведя их на гражданские должности, а кроме того, команда Чаушеску хорошо контролировала армию через введение туда своих ставленников.

— Но недовольство копилось.

— Именно! Недовольство копилось, а когда румыны смотрели на СССР, где начались экономические и политические реформы, на некоторые соцстраны, где также пошли реформы, это вызывало огромный интерес граждан страны. Но любые контакты лидеров СССР и Румынии на тему реформ не складываются, тему реформ в стране Чаушеску пресекает, а во время визита в Румынию Горбачева в 1987 года Чаушеску начинает поучать советского лидера — он говорит, что реформы несут угрозу коммунизму и прочее. Но несмотря на это, Москва не хотела жесткого конфликта с Румынией — Горбачев считал, что Чаушеску убедится в том, что ему нужно запускать реформы, и более того — в 1988 году Горбачев наградил Чаушеску к его 70-летию орденом. Но Чаушеску же был неуклонен в своей задаче поддерживать свой режим и говорил, что Румыния идет правильным путем, чтобы завоевать поддержку своего народа.

Президенты Румынии (современный период)

• Ион Илиеску (род. в ) — президент с 22 декабря по 29 ноября (первый срок у власти);
• Эмиль Константинеску (род. в ) — президент с 29 ноября по 20 декабря ;
• Ион Илиеску (род. в ) — президент с 20 декабря по 20 декабря (второй срок у власти);
• Траян Бэсеску (род. в ) — президент с 20 декабря по 21 декабря (перерывы 20 апреля—23 мая и 10 июля—27 августа ).
• Николае Вакарою (род. в ) — председатель румынского Сената (—), и. о. президента 20 апреля — 23 мая , после вынесения парламентом вотума недоверия Бэсеску; после референдума 19 мая, на котором большинство голосовавших высказались за то, чтобы избранный в президент продолжил исполнять свои обязанности, уступил кресло Траяну Бэсеску.
• Крин Антонеску (род. в ) — временно исполняющий обязанности Президента после вынесения парламентом импичмента Бэсеску (10 июля — 27 августа ). Траян Бэсеску очередной раз вернулся в своё кресло после того, как референдум об импичменте ему был признан недействительным.
• Клаус Йоханнис (род.в ) — президент с 21 декабря 2014 года.

Состав и программа нового кабинета

В кабинет Орбана входят 16 министров. Вице-премьер — Ралука Туркан, глава МИД — Богдан Ауреску, министр национальной обороны — Николае Чукэ, руководитель Минюста — Кэтэлин Предою. Это фактически однопартийное правительство, состоящее из членов НЛП, которое не опирается на парламентское большинство.

46-летний Ауреску — советник президента Румынии по вопросам внешней политики. Он уже возглавлял внешнеполитическое ведомство в течение одного года (2014-2015) в социал-демократическом правительстве Виктора Понты. 52-летний генерал армии Чукэ с 2015 года занимал должность начальника Генштаба Вооруженных сил Румынии. Он был выдвинут на пост министра, хотя, согласно стандартам НАТО, его должно занимать гражданское лицо. Поэтому 28 октября президент подписал декрет об отставке генерала.

Программа кабинета включает, в частности, такие пункты, как «восстановление административной способности правительства», пересмотр законодательства в области правосудия, ускорение реализации проектов в сфере инфраструктуры.
Выступая на заседании, Орбан сказал, что его кабинет имеет «ограниченный мандат», то есть будет работать максимум один год, так как в конце 2020 года должны пройти очередные парламентские выборы.

Контекст

Законодательство

Согласно статье 83 Конституции Румынии, «срок полномочий президента Румынии составляет пять лет». Так как последние президентские выборы состоялись в 2009 году и Траян Басеску был приведен к присяге на второй срок 21 декабря 2009 года, то он не имел права снова выдвигать свою кандидатуру, и выборы было решено провести в 2014 году, за 45 дней до окончания мандата нынешнего президента, чтобы новый сразу мог приступить к исполнению обязанностей.

Ситуация в политике и экономике

Румыния вступив в Европейский союз в 2007 году, осталась одной из беднейших и наиболее коррумпированных стран Европы, а независимость судебной системы находится под сомнением. По опросу Румынского института по оценке и стратегии, лидера, подобного свергнутому в 1989 году Николае Чаушеску на президентских выборах готовы были бы поддержать свыше 40 % респондентов, в то время как деятельность нынешнего президента Бэсеску не одобряет более 80 % опрошенных. Основой экономики Румынии является сельское хозяйство и промышленность с устаревшей материально-технической базой. В 2012 году рост ВВП составил 0,4 %, в 2013 году — 3,5 %, а за три первых месяца 2014 года — 3,9 % с прогнозом на следующие месяцы до 3,0 %. В то же время, государственный долг составляет 38,6 % от ВВП. Общий уровень безработицы находится на уровне 7,3 %, а в среде молодежи в возрасте 15-24 лет — 22,7 %. Количество населения, живущего ниже черты бедности доходит до 22,2 %.

Распределение дат

• 5 сентября: Верховный суд объявил состав Центрального избирательного бюро, состоящего из судей Верховного суда кассаций и юстиции, назначенных по жребию представителями Постоянного избирательного органа и политических партий. Президентом Бюро была избрана судья Вероника Нэстесе.
• 23 сентября: Последний день для представления кандидатур.
• 24 сентября: Центральное избирательное бюро зарегистрировало 14 кандидатур, представленных до 23 сентября.
• 3 октября — 1 ноября: Избирательная кампания
• 2 ноября: Первый тур президентских выборов
• 6 ноября: Проверка и публикация результатов выборов в Официальном вестнике
•  — 15 ноября: Избирательная кампания.
• 16 ноября: Второй тур президентских выборов.
• 21 ноября: Проверка и публикация результатов выборов в Официальном вестнике.

Кандидаты

23 сентября 2014 года Центральным избирательным бюро было зарегистрировано четырнадцать кандидатов, собравших по крайней мере, 200 тысяч подписей граждан Румынии.

Эти выборы стали первыми по числу кандидатов с 1996 года, когда на пост президента было выдвинуто 12 человек. В 2000, 2004 и 2009 годах, число кандидатов было таким же — по 12 кандидатов.

1Так как Либеральная реформистская партия не зарегистрирована, Кэлин Попеску-Тэричану решил выдвигаться как независимый кандидат.2Так как между Корнелиу Вадимом Тудором и Георге Фунаром aведётся спор о том, кто-же является законным лидером партии «Великая Румыния», Фунар решил выдвигаться как независимый кандидат.

Виды на будущее

Нет сомнений в том, что Румыния в период второго мандата Клауса Йоханниса еще прочнее встанет в фарватер ЕС и НАТО, будет энергичнее настаивать на укреплении восточного фланга Североатлантического альянса. Что касается России, то Йоханнис прямо высказался во время кампании: «Наш подход к России — это подход, который мы разделяем с НАТО в области безопасности, и это европейский подход в отношении торговли и санкций».

Можно ожидать, что работающие в Румынии многонациональные компании получат от сговорчивых властей больше поблажек, и им не станут сильно докучать национальные конкуренты. Во внутриполитической жизни комментаторы прогнозируют очередной пересмотр судебной реформы и новый виток борьбы с коррупцией. Несомненно, будет продолжена война с СДП с тем, чтобы окончательно смести эту партию с политической сцены.

Одним из актов этой драмы, скорее всего, станет так называемый «процесс декабрьской революции 1989 года». «Через 30 лет мы так и не узнали, кто в нас стрелял, кто виноват в гибели более тысячи человек», — заявил Йоханнис во время кампании. На судебном процессе основатели СДП во главе с Ионом Илиеску обвиняются в том, что умышленно создали обстановку хаоса и беспорядочной стрельбы на улицах в декабре 1989 года, чтобы захватить власть в государстве.

Однако жизнь может внести коррективы в эти прогнозы: правительство ждет суровая зима, падает курс румынского лея, а социал-демократы по-прежнему обладают большинством в парламенте, в котором уже готовятся поставить вопрос о доверии кабинету Орбана. Нет единства и в лагере правых, где либералов, похоже, намерены атаковать политики молодого поколения — из «Союза за спасение Румынии». А впереди новые выборы — в местные органы власти (летом 2020 года) и в парламент (в конце 2020 года).

«Заграница нам поможет»

Поддержка, которую Йоханнис, пользующийся репутацией проевропейского политика, получает от Запада, не является секретом. Пресса регулярно сообщает о встречах членов нового правительства с послом США, премьер-министр информировал о выделении авансом значительной суммы на приобретение американского зенитного ракетного комплекса Patriot.

Все это привело к появлению в прессе резких комментариев. «Внешний фактор всегда вмешивался в назначение главы румынского государства», — писал, например, обозреватель Сорин Рошка Стэнеску. «В этом году внешний фактор почти не старается имитировать демократический процесс в президентской избирательной кампании. Решение было нам передано в конверте. Так что вместо того, чтобы избрать президента в соответствии с буквой и законом Конституции, мы получили наместника», — заключает автор.

Социалистическая Республика Румыния

• Константин Пархон (—) — с 30 декабря по 13 апреля член временного Президиума Румынии, с 13 апреля по 12 июня Председатель Президиума Великого национального собрания Румынии;
• Петру Гроза (—) — Председатель Президиума Великого национального собрания Румынии 12 июня  — 7 января ;
• Ион Георге Маурер (—) — Председатель Президиума Великого национального собрания Румынии 11 января  — 21 марта ;
• Георге Георгиу-Деж (—) — председатель Государственного совета Румынии 21 марта  — 19 марта ;
• Киву Стойка (—) — председатель Государственного совета Румынии 24 марта  — 9 декабря ;
• Николае Чаушеску (—) — председатель Государственного совета Румынии с 9 декабря , Президент Румынии с 28 марта по 22 декабря .

Голосует диаспора

Особое внимание в этом году уделяется организации голосования в других странах. За рубежом открыто 835 избирательных участков — втрое больше, чем на предыдущих президентских выборах в 2014 году, и вдвое больше, чем на выборах в Европарламент в мае этого года

В 2014 году многие румыны долгое время стояли в очередях или вовсе не смогли проголосовать, что привело к политическому скандалу в стране и отставке министра иностранных дел Титуса Корлэцяна.

Также были внесены поправки в избирательное законодательство — теперь румыны, находящиеся за пределами страны, голосуют в течение трех дней (8-10 ноября и 22-24 ноября) или по почте. Румынская диаспора насчитывает примерно 4 млн человек и по традиции поддерживает правоцентристские партии в Румынии.

Достойное

• неделя
• месяц
• год
• век